Щастливи служители, нова сграда, нови автомобили, международен обмен чрез обучителни семинари, дигитализация и... да не се работи по лицата, санкционирани от САЩ за корупция по закона "Магнитски".

Такива обещания се чуха от кандидатите за бъдещо ръководство на Комисията за противодействие на корупцията (КПК), изслушани в парламента днес от Номинационната комисия. Всички те бяха единодушни: КПК не трябва да се закрива, както предложи Делян Пеевски, сам санкциониран от американския закон. За някои от кандидатите тя даже се справя чудесно, а общественото мнение я подкрепяло - не било обратното, както се твърди.

Ръководството на КПК, според последните изменения в закона, ще се състои от трима души. Кандидатите са четирима - трима от които на управляващите партии, следователно са считани за фаворити, тъй като мнозинството ГЕРБ, Ново начало, БСП и "Има такъв народ" доказано избира само своите кандидати за регулаторите. Тези трима са адвокатката Мария Даскалова и Стоян Петков и Петър Коев - първият шеф на най-важното звено в Комисията - това, което осъществява полицейските функции - дирекция "Противодействие на корупцията", а вторият - негов заместник. Четвъртата кандидатка е също адвокатка - Аделина Натина-Зиколова, но тя е номинация на НПО, близко до опозиционната "Величие".

Четиримата имаха до 30 минути, за да развият управленските си концепции, след което отговаряха на въпроси, в по-голямата си част на Българския институт за правни инициативи (БИПИ), сред които и ще се самосезира ли Комисията, т.е. - да подеме сама инициатива - да разследва лица, санкционирани за корупция от други държави и какво мислят за внесения от Пеевски законопроект за закриване на КПК.

На нивата на правото

Първа говори Даскалова - обстоятелствено и колоритно. 

"Толкова години работа на нивата на правото, на конституцията, на съдебната справедливост... Този начин, по който мина пътят ми, съм благодарна на съдбата и на господ", започна с представянето си тя.

Мария Даскалова. Снимка БТА

А за служителите на КПК заяви: 

"Намират се на тясно, не им е уютно, имам чувството, че са и тъжни, което не е добра основа за работа, за успехи. Различно е от мястото, от което аз идвам. Адвокатурата е освободена."

Разви и размисли за това как вече всички в системата се отчуждили, не смеели и едно кафе да изпият като колеги, защото "те работят с притеснение, че някой нещо ще каже за тяхната работа, че имат връзка с някакво уродливо явление".

По същество Даскалова се обяви за това "да се направи прием на граждани, да се изнесе Комисията и навън за обслужване на обществения интерес". 5-годишният стаж за инспекторите (от спецдирекцията) пък бил недостатъчен, смята още адвокатката. Тя самата като станала прокурор й трябвали три години, за да отсее кое би могло да се мотивира и как.

"Невъзможно е да се очаква някаква ефективна работа и по въпроса с издирването. Вие нямате идея, че едно такова дело може да е от 80 до 180 тома. Това е нещо страшно! Деловодителките са ми казвали, че този рафт със 180 тома никой не го е пипал. Има дела, които по 15 години висят или се прекратяват по давност - това не бива да се допуска в тази комисия" - продължи бившата обвинителка и предложи "включване на дигитални инструменти в дейността на Комисията, вкл. изготвяне на нов софтуер с нови продукти".

"В КПК има множество документи, които искат обработка от човек. Има необработени имуществени декларации от 2022 г." - мотивира се.

Даскалова изтъкна още, че "подчинените ѝ полицаи са влизали в кабинета й със свалена шапка, козирували са и никога не са имали дори едно скъсано копче". 

Чу се и закачливото "Корупцията е демократична колкото обществото ни, защото с малко средства..." 

На въпроса за проекта за закриване на КПК, посочи, че се връща старата уредба отпреди 2018 г., т.е. преди създаването на антикорупционния орган. "Не е нужно да се повтарят тези грешки" - заяви.

И сега, трябва ли КПК да се самосезира и да разследва български граждани, включени в санкционни списъци за корупция от външни юрисдикции? - Кандидатката се била запознала със закона "Магнитски" и с последващите действия на прокуратурата за образувани 6 броя проверки. "Спрямо едно от лицата има дела, за другите нищо няма, колкото и да се опитах да докосна такива данни. Нямам право да се интересувам от чужди преписки", заяви тя. След което се произнесе:

"България е суверенна държава, това са политически санкции, а не правни - това е и становището на ЕК, на ЕСПЧ. Аз считам, че не бива да се губят нахалост усилия да се търси какво престъпление, какви данни може да се намерят да се уличи едно лице в престъпление, защото това не е цел на правоохранителните органи. Тази държава, която е направила санкциите, които приемаме, защото е велика държава, не е дала данни кога, кой какво е направил, за да бъде санкциониран. Търсенето на тези данни в България вероятно затруднява много прокурорите. Ако постъпят нови данни от САЩ, може да се отпочине проверка. По старите мисля че е излишно да се работи."

Комисията се ползва с голямо обществено доверие

Петър Коев пък започна с обяснение на дефиницията за корупция, а вместо концепция чете закона. Но пък постави акцент върху финансовото осигуряване.

Поиска нова сграда за администрацията - трябвало да говори с министъра на финансите, какато и придобиване на техника и автомобили.

Предлага още "служителите да придобиват знания и опит от други служби, както на територията на страната, така и извън нея". 

Петър Коев. Снимка БТА

Поиска и декларациите, които властимащите трябва да попълват за имущество, да се опростят - да им направят информационни кампании как да си попълват графите.

Логично, кадърът на КПК се обяви срещу закриването й. За него "сега си работи ефективно комисията". Законът на Пеевски не трябвало да се приема, а да се надгражда дейността на органа.

КПК се ползва с голямо обществено доверие, смята още Коев. И се обоснова с това, че имало над 1000 сигнала до нея. А последната социология, която показа високи нива на обществено недоверие, била за комисията за конфискация, не за антикорупционната, заяви още номинацията на управляващите.

Що се отнася до "Магнитски", Коев чете решения на Съвета на Европа: той не дава на ЕС да прилага чужди санкции. И ВАС така казва. Плюс, властите са "извършили надлежни проверки на лицата".

"Извършени са всестранни разследвания по реда на НПК. Ако постъпи такава информация занапред - няма пречка КПК да направи проверка", посочи той в заключение.

Не всичко е предизвестено в тази държава.

Аделина Натина-Зиколова пък обяви, че е приела номинацията, за да покаже, че не всичко е предизвестено в тази държава.

Обяви се за публичен регистър на уличените в конфликт на интереси, да се събират както уличаващи, така и оневиняващи доказателства, подателите на сигнали до Комисията да получават обратна връзка и др.

Аделина Натина-Зиколова. Снимка БТА

Но и тя не мисли, че КПК трябва да се занимва със закона "Магнитски":

"Ноторно известно е, че за да бъде разследвано едно лице, трябва да има ясни факти. Доколкото е известно на българската държава не са представени такива от САЩ. И все пак ЕК има директива по този въпрос и няма как български гражданин да бъде разследван без конкретни факти. Ако в КПК бъде внесен такъв сигнал, ще бъде разследван, но само защото едно лице е санкционирано от друга държва, не може. Още повече, че законът е политически, а КПК е надпартийна."

Независим неутрален арбитър

Лаконичен по темата бе Стоян Петков - ЕС е регламентирал режим на чуждите саанкции, посочи в духа на колегите си кандидати.

Законът е нов, а времето е недостатъчно да се даде оценка. От 2018 г. има натрупан опит и трябва да се надгражда - посочи шефът на спецдирекцията на въпроса със закриването на КПК.

Комисията щяла да е "независим неутрален арбитър", "отчетен орган" и да работи "близо до обществото".

Стоян Петков. Снимка БТА

И Петков като Коев поиска сграда за служителите (които се помещават в немалка сграда на столичния бул. "Черни връх", а централата й е на пл. "Св. Неделя"). Той също ще организира семинари.

Предстои Номинционната комисия да оцени кандидатите по ред критерии с точки от 1 до 10. Но тя само подпомага процеса, Народното събрание е това, което гласува, като трябва избере тримата с мнозинство 50 плюс 1 от присъстващите народни представители. Самата Номинационна комисия пък обрасна със сигнали за конфликт на интереси на двама от членовете й, както и за незаконен избор на трети.

Днешното изслушване продължи близо шест часа.