Европейската комисия обяви вчера решение за частично спиране на плащането от третия транш по Механизма за възстановяване и устойчивост (ПВУ) към България.

Сумата от 152 896 496 евро няма да бъде преведена, тъй като страната не е изпълнила задоволително два ключови етапа – създаване и функциониране на независим антикорупционен орган и приемане на действащо законодателство относно отговорността и наказателната отговорност на главния прокурор.

Комисията е установила, че целта за „пълно функциониране на антикорупционния орган“ (т.нар. ключов етап 220) не е задоволително изпълнена. Не са представени доказателства за реално разгръщане на дейността му, включително назначаване на ръководство и осигуряване на човешки, финансови и технически ресурси.

Още по-сериозни забележки има по отношение на ключов етап 222, отнасящ се до реформи в наказателния процес и отчетността на главния прокурор. Въпреки приети промени в НПК и Закона за съдебната власт, ЕК установява, че не са изпълнени три ключови изисквания:

• липсва външна съдебна проверка при отказ от образуване на разследване;

• не е гарантирано право на съдебен контрол върху спиране или прекратяване на разследвания, когато сигналът не идва от специализираните органи;

• процедурата за назначаване на „контролиращ прокурор“, който да следи разследванията срещу главния прокурор, е непълна за случаите, в които разследването е прекратено.

ЕК посочва и законодателна неяснота – препратка в НПК към несъществуващ член, което компрометира прилагането на механизма за контрол. Комисията оценява, че настоящите промени не постигат целта за ефективни и независими наказателни разследвания, включително срещу главния прокурор.

България има шест месеца да коригира пропуските. В противен случай задържаната сума ще бъде окончателно орязана от общия размер на безвъзмездната помощ.

Какво сме изпълнили

В друго свое решение от вчера Европейската комисия одобри изплащането на 1 465 696 133 евро на България като част от третия транш по Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ). Средствата се отпускат след положителна оценка на 48 от 50 цели, заложени в искането за плащане от 1 октомври 2025 г., което беше придружено от декларация за управление и обобщение на извършените одити. Искането е за изплащане на 1 618 592 629 евро.

Комисията е потвърдила, че България е изпълнила задълженията си в широк спектър от области. Сред успешно изпълнените ангажименти са приемането на Закона за насърчаване на научните изследвания и иновациите, мерки за развитие на квантова комуникационна мрежа, изграждане на инфраструктура за възобновяема енергия, договори за обновяване на сгради и енергийна ефективност, както и създаването на Национален фонд за декарбонизация.

Допълнително са отчетени действия като сключване на договори за нови медицински хеликоптери, създаване на дигитална платформа за медицинска диагностика, осигуряване на техника за прокуратурата и подобрения в системата за социални услуги.

Оценката на Комисията се основава на представените доказателства от българските власти, потвърждаващи реално изпълнение на съответните етапи. Също така е констатирано, че предходно постигнатите цели не са били отменени или изменени.

---

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z. Материалът е част от проекта "От мястото на събитието предава AI".