Комисията по икономическа политика в парламента одобри спешно внесените законови поправки, свързани с особения управител на дружествата на „Лукойл“ в България. Причината е правният вакуум, който се получи, след като на 21 юли Конституционният съд отмени част от законодателните текстове, приети от предишното Народно събрание (НС). Рискът е държавата да загуби контрола върху две от дружествата от групата – "Лукойл Ейвиейшън България" и "Лукойл България Бункер", които се занимават единствено с търговия с нефт и нефтопродукти.

Мотиви и гласуване

Законопроектът на „Прогресивна България“ (ПБ) днес беше одобрен на първо четене с 13 гласа "за", без нито един глас "против" и с пет гласа "въздържал се", информира БТА.

По време на дебата в комисията Даниел Парушев от управляващата формация обясни, че въпросните две дружества осъществяват дейност в стратегически за страната сектори.

"Лукойл Ейвиейшън България" има 85,81 процента пазарен дял като оператор по наземно зареждане с авиационно гориво, основно на летищата в София и Бургас, а "Лукойл България Бункер" осигурява бункероване на кораби в пристанищата Варна и Бургас, както и по река Дунав, посочи депутатът.

Това са стратегически обекти от значение за националната сигурност, поради което се предлага разширяване на приложното поле на чл. 25а от закона, така че в него да бъдат включени и дейностите по търговия с нефт и нефтопродукти, осъществявани от оператори на подобни обекти, смятат вносителите на законопроекта.

Целта е да се създаде възможност държавата да прилага временни мерки за защита на обществения интерес и енергийната сигурност, както и да запази възможността за надзор върху лицата, които експлоатират обекти от критичната инфраструктура.

Парушев заяви, че предлаганите изменения ще осигурят по-пълна и последователна правна уредба, като поставят всички основни дейности по веригата за доставка и реализация на нефт и нефтопродукти при еднакъв правен режим.

Опасения

Мартин Димитров ("Демократична България") заяви, че разбира необходимостта от промените, но попита дали са предвидени достатъчно гаранции, че новите текстове няма да позволят назначаването на особен търговски управител в прекалено широк кръг от случаи. Според него е важно да не се създава възможност за прекомерно разширяване на правомощията на държавата.

В отговор главният юрисконсулт в дирекция "Правна" към Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията Павлина Колева заяви, че опасенията за прекалено широко прилагане на разпоредбите са неоснователни. Тя обясни, че текстът на чл. 25а се отнася единствено до обекти от критичната инфраструктура, които са определени като стратегически за националната сигурност и са изрично посочени в Постановление № 181 на Министерския съвет от 2009 г.

Колева подчерта, че не всяко дружество, което търгува с нефт и нефтопродукти, ще попада в обхвата на закона. За да бъде приложена разпоредбата, дружеството трябва да експлоатира стратегически обект от критичната инфраструктура, поради което не е възможно необосновано разширяване на приложното поле на закона.

Проблем с дерогацията от Великобритания

Мартин Димитров постави и въпрос за очакваното изтичане на дерогацията, свързана със санкциите срещу Русия. Той припомни, че при предишно изслушване министърът на икономиката е заявил, че се предприемат всички възможни действия за удължаването й, но според него от думите му е станало ясно, че британските власти са отправили въпроси, свързани със срещи между българското правителство и "Литаско", което е довело до усложнения в процедурата. Димитров попита дали към момента има основания да се очаква удължаване на дерогацията, като отбеляза, че до изтичането й остават около две седмици.

В отговор Павлина Колева каза, че Министерството на икономиката е предприело необходимите действия и е изпратило искане до британските власти за удължаване на дерогацията. Тя посочи, че към момента се очаква отговор, като при необходимост ще бъде предоставена по-подробна информация.

В следващите дни законовите поправки трябва да минат на гласуване и в пленарна зала на първо и второ четене.