![Готви ли се ДПС да се превърне във фактор и при избора на регулаторите?](/media/096/20230929100119_bkk_4175.l.webp)
Готви ли се ДПС да се превърне във фактор при избора и на ръководства на контролните и регулаторни органи?
Този въпрос изниква покрай предложените изменения в Конституцията, които мнозинството от ГЕРБ, "Продължаваме промяната-Демократична България" и Движението дават заявка да приемат в края на годината. Както и от неофициален разказ на депутат от ДПС.
Става въпрос за идея, според която ръководствата на важните за държавата органи ще се избират от парламента с мнозинство от 2/3 (квалифицирано мнозинство - 160 гласа), а не с обикновено (121 гласа), както е сега. Т.нар. сглобка от ГЕРБ и ПП-ДБ разполага с обикновено мнозинство. Но с ДПС става вече квалифицирано.
Текстът
С предложенията за промени в основния закон бе добавен и нов текст (чл. 91б), който гласи:
"Народното събрание избира независими регулаторни и контролни органи, при спазване на най-малко следните изисквания: разумен срок за внасяне на предложения, за обсъждане и изслушване на кандидатите и предвиждане на възможност за представители на обществеността да дават становища и да наблюдават процеса, както и ограничаване на броя на последователните мандати.
Със закон може да се предвиди решенията за избор да се приемат с квалифицирано мнозинство."
![Г-н Пеевски в страната на чудесата](/media/096/delan-peevski-bta-1~1.s.webp)
Последното е ключово. Това изречение не присъства в първоначално предложения от ПП-ДБ вариант, включено е във финалния внесен в деловодството с подписите на ГЕРБ, ПП-ДБ и ДПС.
"Ще се заложи 2/3 мнозинство за всички регулатори, назначавани от парламента, както и за Конституционния съд", коментира депутатът от ДПС пред Клуб Z.
И докато квалифицираното мнозинство за КС е записано в проекта за изменения на основния закон, то за регулаторните и контролни институции е предвидено това да става със закон. Което означава, че във всеки един момент, всеки нов парламент с политическите конфигурации него, ще може да променя законите и съответно ръководните органи (които са с определени мандати), според конюнктурата и въпреки пожелателния текст за конкурсно начало при избора, който и сега би следвало да важи без да е скрепен в Конституцията. Практиката обаче се показва разпределение на принципа "наши и ваши".
Прелюдия
В момента Конституцията изисква квалифицирано мнозинство в парламента за избора на членовете на Висшия съдебен съвет(ВСС) от т.нар. политическа квота, както и за главния инспектор в Инспектората към ВСС. Както и при освобождаване в определена хипотеза на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор, за което се изисква предложение от поне 160 народни представители.
![Финалният проект за Конституцията - депутати и министри може да са с двойно гражданство](/media/094/20230728155036_v_sh6925-01.s.webp)
Ако заявката на депутатa от ДПС се претвори в реални действия и това изменение в Конституцията мине в този му вид, следващата стъпка на (не)коалицията, към която лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов официално вече приши и Движението в петък, ще са промени в законите за регулаторите, за да се впише мнозинството от 2/3 в тях. А след това - пристъпване към избор.
Прелюдията бе антикорупционният закон, който депутатите изцяло пренаписаха спрямо първоначалните предложения. На финала излезе следното: антикорупционната комисия ще се ръководи от трима души, назначавани с мнозинство от... 2/3.
Любопитното е, че председателят на комисията по конституционните въпроси Радомир Чолаков, който е от ГЕРБ, се противопостави (еднократно) на текста за квалифицираното мнозинство, като припомни, че такова е разписано изрично в Конституцията за определени органи, а за всичко останало Народното събрание избира с обикновено мнозинство. Т.е. КПКОНПИ не е сред органите, за които се изискват 2/3. Чолаков се закани, че ако законът бъде приет в този му вид, трябва да бъде даден на Конституционния съд.
Законът бе приет в този му вид. Още не е обнародван, предстои да видим дали ГЕРБ ще сезира КС.
![Борисов официално обяви](/media/096/boiko-borisov-bta-10.s.webp)
Фактът, че ръководството на комисията бе сведено до трима породи и брожения, че тези трима, въпреки описания в закона независим номинационен борд, който ще оценява кандидатите, ще бъдат ограничени до кандидати на ГЕРБ, ПП-ДБ и ДПС.
Подобно разпределение, макар да имаше конкурсно начало, видяхме вече при смяната на ръководствата на три регулатора - Българската народна банка (управител стана номинацията на ГЕРБ Димитър Радев, а подуправители - на ПП и ДПС - съответно Андрей Гюров и Петър Чобанов). ГЕРБ "взе" и Сметната палата с председател Димитър Главчев (процедура за заместниците все още не е открита). Номинираният от ПП-ДБ Станимир Михайлов пък оглави здравната каса (и то след след една провалена процедура, като бе останала сама кандидатката на БСП, която не събра подкрепа).
![Заложниците на редовно правителство](/media/090/20230427090325_v_sh8782-01-1.s.webp)
Случайно или не, след тези три регулатора (не)коалицията забави темпото с подмяната на изтеклите десетки мандати в институциите. Дали ще бъде подновена преди или след измененията в Конституцията - предстои да видим.
Още по темата
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и днес, за да научите новините от България и света, и да прочетете актуални анализи и коментари от „Клуб Z“. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме нужда от вашата подкрепа, за да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 държави на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на истинска, независима и качествена журналистика. Вие можете да допринесете за нашия стремеж към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият поръчител на съдържание да сте вие – читателите.
Подкрепете ни