Съдебно решение на Административния съд – София-град временно спира усилията на Столичната община за създаване на по-ефективна система за разделно събиране на отпадъци. Според кмета Васил Терзиев това решение е в ущърб на гражданите и облагодетелства малък брой лицензирани оператори, които на практика функционират без реална конкуренция.

„Няма да се откажем – Общинският съвет вече обжалва решението пред Върховния административен съд“, заявява Терзиев в официална публикация, разпространена във Facebook. В нея той очертава не само правния спор, но и по-широката картина на системен проблем в управлението на отпадъци в България.

Какво се опитва да направи общината

През есента на 2024 г. Столична община въвежда пакет от по-строги изисквания към организациите, които събират отпадъци от опаковки. Мерките са насочени към реална ефективност и унифицирана система за целия град:

  • Значително увеличение на броя на цветните контейнери;
  • Унифицирана трицветна система за разделно събиране;
  • Прекратяване на възможността организациите да депонират отпадък безплатно, с аргумент, че е „непригоден за рециклиране“;
  • Задължителни съвместни информационни кампании с общината;
  • Подобрения в дизайна на контейнерите, особено за големи опаковки и кашони;
  • По-строг контрол, неустойки и ясни правила за изпълнение.

Какво казва съдът?

Трите организации, лицензирани от МОСВ да действат на територията на София, обжалват новите изисквания. Първоинстанционният съд първоначално потвърждава законосъобразността им, но след обжалване, друг състав отменя решението. Мотивите са процедурни: липса на предварително съгласуване и неспазени формални изисквания, приложими при приемането на административен акт.

Общината възразява, че не става дума за административен акт, а за договорни условия в рамките на обществени отношения, регулирани в интерес на гражданите.

Шоков скок на екотаксите – до 1000%

Почти едновременно с решението на съда, три от четирите организации за управление на технологични отпадъци обявяват увеличение на екотаксите с между 800% и 1000%, напомня Терзиев. Това според него ще доведе до драстично поскъпване на електроуредите за крайните потребители.

Министерството на околната среда и водите (МОСВ), което лицензира операторите, не предприема действия и отказва да обясни ситуацията пред Народното събрание.

„Как е възможно три „независими“ организации, лицензирани от държавата, да действат в пълен синхрон и да увеличават таксите десетократно – без мотиви, без контрол и без последствия?“ – пита кметът.

Проблемна система, реални последствия

Според Терзиев резултатът от „неработещата система“ се вижда всекидневно:

  • препълнени и нередовно обслужвани контейнери;
  • нерегламентирани сметища;
  • горящи гуми и отпадъци;
  • задръстени дерета и речни корита.

Всичко това е последица, по думите му, от отказа на държавата да наложи ефективна регулация и от отсъствието на реална конкуренция в лицензираните сектори.

Решението според кмета

Терзиев предлага либерализация на сектора и възможност повече фирми и общини да участват в управлението на отпадъци – при ясни правила и равен достъп.

„Ще продължим да отстояваме правото на гражданите на работеща система за управление на отпадъците и на чиста, подредена и справедливо управлявана София“, заявява той.

Критиките към МОСВ за начина, по който лицензира и регулира оператори на отпадъци, не са нови. Моделът, основан на „организации по оползотворяване“, често е обвиняван в създаване на картелни зависимости, неефективност и липса на отчетност към обществото.

Цялата публикация на кмета вижте тук:

---

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z. Материалът е част от проекта "От мястото на събитието предава AI".