Върховният административен съд оставя окончателно в сила две предишни решения от 2024 г. и 2025 г., които отменят части от Наредбата за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.

Отпада текстът „и знак за периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС, в който е отразена екологичната група,...  към която принадлежи МПС".

Както е известно, въпросните стикери бяха въведини на - меко казано - странен принцип, като отразяват някаква измислена "екологична група" - в помощ на това примерно определени коли да не влизат през зимния сезон в части от София. Тази "екологична група" - от 1 до 5, обаче не отразява и не съвпада с екологичния стандарт, който автомобилите имат от производителя.

Петчленен състав от върховни съдии приема, ча проектите за изменение и допълнение на наредбата не са мотивирани, което е основание за незаконосъобразност. Така няма гаранции за спазването на принципите за обоснованост, откритост, стабилност и съгласуваност при изработването и приемането на проект на нормативен акт. "Неизпълнението им е съществено нарушение, налагащо отмяната на оспорените нормативни разпоредби."

Определението не подлежи на обжалване.

Ето и цялото съобщение на ВАС:

ВАС окончателно отмени разпоредби от Наредбата за периодичните прегледи и определяне на екологичната група на моторни превозни средства

Върховният административен съд остави в сила решение № 2899 от 12.03.2024 г. и решение № 1796 от 21.02.2025 г. - и двете на тричленен състав на Върховния административен съд. С тях  са отменени разпоредби от Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, в редакциите й от 2011 г. и 2018 г. Това са параграф 23, точка 1, буква „б“ от наредата, както и чл. 38, ал.1 от наредбата, в частта на текста „и знак за периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС, в който е отразена екологичната група по чл.37а, към която принадлежи МПС по чл.1, т.8“.

Петчленният състав на ВАС приема жалбите за неоснователни и са правилни изводите на първоинстанционните състави, че при приемането на Наредбите не са спазени изискванията на Закона за нормативните актове /ЗНА/. Проектите за изменение и допълнение на Наредба № Н-32/ 16.12.2011г. не са мотивирани, което е основание за незаконосъобразност. Разпоредбите на ЗНА са гаранция за спазването на принципите за обоснованост, откритост, стабилност и съгласуваност при изработването и приемането на проект на нормативен акт. Неизпълнението им е съществено нарушение, налагащо отмяната на оспорените нормативни разпоредби.

Проектът на Наредбата и докладът към нея, публикувани на 31.01.2018 г., не съдържа обсъждане на финансовите средства, необходими за прилагане на разпоредбите, включително на отменената точка 4 на чл. 30, ал. 1 от Наредба № Н-32, както и на очакваните резултати от прилагането й. Тази точка е предвиждала, че при периодичен преглед на МПС се представя документ за платен данък върху превозните средства, изискуем към деня на извършването на периодичния преглед на МПС, съгласно Закона за местните данъци и такси или документ, че са освободени от данък, които документи да са обозначени или маркирани за еднозначно идентифициране чрез информационната система.

В мотивите и доклада се сочат само текстове от наредбата за общите изисквания за мрежова и информационна сигурност, без ясна обосновка с какви средства и до какъв резултат ще доведе отпадането на изискването за прилагане на документа за платен данък върху ППС.

Определение по администартивно дело № 4418 от 2025 г. не подлежи на обжалване.