"Мнозинството се употребява лесно, насладата от това свършва бързо".
С тези думи депутатът от ПП Велислав Величков се обърна към управляващите от ПБ. Репликата бе от изказване в рамките на дебата по приемането на парламентарния правилник и по-точно по темата за ограничаване на правото на опозицията да инициира временни комисии.
Депутатите приеха, че такива комисии ще могат да се инициират от 1/5 или 48 депутати. Досега това можеше да прави всяка парламентарна група, дори ако има само 10 депутати. В този парламент над 48 депутати има само ПБ.
Според Величков управляващите осъзнават правилността на доводите на опозицията.
"Временните комисии разследват корупционни практики, злоупотреби с власт, те създават предложения за промени в закона. Или ще прикривате безобразия на предишната власт, или на сегашната", каза още Величков.
Атанас Славов (ДБ) припомни, че временните парламентарни комисии са израз на една от основните функции на парламента - контролната функция.
"Целта е опозицията не да бъде изолирана, а обратното. Ако имате срещу вас активна опозиция вие ще работите по-добре за интересите на страната. Не ограничавайте това важно право на всяка една ПГ да предлага временни комисии. От това ще имате полза и вие. Парламентаризмът се крепи не на волята на мнозинството, а на диалога с опозицията, на парламентарния контрол", каза още Славов.
Милен Трифонов (ПБ) изтъкна, че от опозицията са предложили времена комисия за охраната на Делян Пеевски, но управляващите свалили тази охрана с друг подход. Опозицията обаче предложи временна комисия не за охраната на Пеевски а такава, която да разследва разминаванията в имущественото състояние на Пеевски и към момента по тази тема няма никакви действия от новата власт.
Трифонов каза още, че ако има по-малко временни комисии ще могат да се приемат над 50-60 закона повече за една година.
"Народното събрание не конвейр за производство на вафли. Ускоряването с по два закона за седмица няма да подобри законодателния процес", отговори му Росица Кирова (ГЕРБ).
Другото внушение на ПБ бе, че днешната опозиция е доказала, че може да работи заедно, което бе припомнено от депутата Стоян Тричков, визирайки очевидно правителството на т.нар. "сглобка".
От ПБ подхвърлиха на ораторите от ПП и ДБ, че могат да търсят подкрепа и от тях. На което им бе припомнено, че те вече на два пъти не са подкрепили временни комисии.
В изказването си лидерът на ПГ на ПБ Петър Витанов заяви, че опозицията трябва да търси диалог със себе си. Той все пак каза, че временните комисии "замърсяват парламентарния дебат, стават фонов шум, израждат се в политически спектакъл". Според Витанов целта на ПБ е да обединява опозицията по обществено значими въпроси.
Мартин Димитров (ДБ) заяви, че концентрацията на власт не може да се бори с друга концентрация на власт.
"Казвате - искаме да обединим опозицията. Нямате никаква работа да обединявате опозицията. Трябва да дадете право на всяка парламентарна група да каже своето мнение. Много ме плаши чувството на непогрешимост", каза още Димитров.
Божидар Божанов (ДБ) заяви, че временните комисии не са загуба на парламентарно време.
Димитър Здравков (ПБ) обясни, че ограничението, което от неговата партия иска, е подобно на това, че например за да има парламентарна група трябва да има поне 10 депутати. На което Атанас Славов (ДБ) му припомни, че това изискване е свързано с бариерата от 4% за влизане в парламента, защото 10 депутати са 4% от всички 240 депутати.
Председателят на парламента вече ще може да води пленарното заседание дори когато участва в дебатите. Досега това беше забранено.
Шефът на парламентарната група на ПБ Витанов се мотивира, че "особено на второ четене, държим председателстващият заложник". Според него председателят и заместниците му могат да се ротират.
Главният секретар вече не е задължително да бъде юрист, решиха още депутатите.
Председателите на постоянните комисии ще обявяват писмено дневния ред, часа и мястото на заседанията на сайта на Народното събрание и чрез електронна поща до членовете на комисията. Дневният ред за редовните заседания на комисиите се обявява най-късно 48 часа преди тяхното провеждане. В случаите, когато се провеждат извънредни заседания на комисиите, дневният ред се обявява едновременно с насрочването им.
Протоколите от обсъждането на законопроекти се публикуват на секцията на комисията на сайта на Народното събрание не по-късно от 24 часа преди разглеждането на доклада в пленарната зала, освен ако комисията реши друго.
В петдневен срок от заседанието на комисията, чрез транскрибиране на аудио- и/или аудио-визуалния запис в текст, служебно се изработва пълен протокол от заседанието, който се предоставя на председателя на комисията за съгласуване и корекции. Протоколът се подписва от председателя на комисията и от изработилия протокола и се публикува на секцията на комисията на сайта Народното събрание най-късно седем дни след заседанието, гласува парламентът.
Народното събрание няма да излиза във ваканция по време на предизборна кампания за избори за народни представители. В първата сряда от месеца парламентарните групи вече няма да могат да предлагат в дневния ред да се включват изслушвания. Те ще могат да правят предложения за разглеждане само на законопроекти и проекти за решения, които се включват задължително в програмата на редовното пленарно заседание.
От две на една минута се намалява времето за процедурни въпроси. Допускат се до три изказвания на народни представители, които искат да изразят мнение, различно от това на парламентарната група, в която членуват. В този случай времето за изказване на народен представител е до една минута, вместо досегашните три минути. Времето за дуплика се намалява от три на две минути.
От ДБ имаха предложение докладите да не се четат в пленарна зала по време на дебати по второ четене, което не се прие. Според вносителя на предложението Атанас Славов това единствената идея, която наистина ще спести пленарно време. Колегата му Мартин Димитров изтъкна, че с този аргумент управляващите са ограничили много права на опозицията. И ако не приемат предложението да не се четат текстовете това ще означава, че тяхната идея не е да бъде работата по-ефективна, а просто да се ограничи опозицията.
