Народното събрание (НС) отмени забраната за износ и вътреобщностни доставки на определени нефтопродукти - основно дизел и авиационно гориво - въведена в края на октомври миналата година.

Решението бе прието със 121 гласа „за“, 42 „против“ и 23 „въздържал се“. Подкрепата дойде само от управляващите от „Прогресивна България“ (ПБ). Всички останали парламентарни групи гласуваха „против“ или „въздържал се“ с изключение на ДПС, чиито депутати не участваха нито в дебатите, нито в гласуването.

Това е нов характерен начин за подкрепа на управляващите, прилаган от партията на Делян Пеевски през последните седмици.

Забраната обхващаше определени видове дизелови горива, керосин и авиационно гориво, индустриални горива и някои видове масла. Тя бе въведена на 31 октомври 2025 г. като временна мярка заради опасения за енергийната сигурност и стабилността на вътрешния пазар след налагането на американските санкции срещу дружества от групата „Лукойл“. В мотивите на тогавашното решение бе посочена и намалената предвидимост на доставките.

Мотиви на кабинета

Сега правителството на Румен Радев мотивира отмяната с това, че обстоятелствата са се променили. Санкциите на САЩ и Великобритания към момента не се прилагат спрямо дружествата на „Лукойл“ в България, включително „Лукойл Нефтохим Бургас“, тъй като за тях е издадена пълна специална дерогация. Назначен е и особен търговски управител, който според кабинета гарантира непрекъсваемостта на дейността на дружествата.

Според мотивите продължаването на забраната вече създава „съществени административно-организационни пречки пред бизнеса с горива“, затруднява работата на бургаската рафинерия и създава проблеми за оператори, които трябва да изпълняват договори с международни контрагенти. Кабинетът посочва и че запазването на ограничението би било в противоречие с правото на ЕС, тъй като става дума за изключение от принципа за свободно движение на стоки, което трябва да съществува само докато са налице основанията за него.

Дебати

Проектът мина през икономическата комисия още в началото на септември. Тогава депутати от „Демократична България“ предупредиха, че ограничението се премахва без анализ как това може да се отрази на цените на горивата у нас. Те посочиха, че дизелът в някои съседни държави е по-скъп, което според тях създава стимул за износ.

Слави Василев от ПБ отговори, че цените на дребно в България следват международните котировки, а не количествата, произвеждани от рафинерията. Той призна, че непосредственият ефект от отмяната ще бъде увеличаване на печалбите на търговците на горива, най-вече на „Лукойл“, но посочи и проблемите, които ограничението създава за производството. По думите му рафинерията произвежда едновременно дизел и бензин и невъзможността да реализира част от продукцията навън води до запълване на складовите мощности и ограничава възможността за производство на допълнителни количества дизел.

Днес пленарните дебати бяха бурни и повториха част от дискусията на ниво комисия.

Отхвърлено предложение за сваляне цените на бензина и дизела

Мнозинството отхвърли предложението на Александър Иванов от ГЕРБ-СДС към проекта на решение да бъде записано, че цената на дизела и бензина за крайните потребители ще намалее с 20 евроцента.

Зам.-министърът на икономиката, инвестициите и индустрията Михаела Карадимова посочи, че производственият капацитет на рафинерията в Бургас надхвърля потреблението на вътрешния пазар. Това означава, по думите ѝ, че след удовлетворяване потребностите на българските граждани и бизнеса, остава количество готов продукт, който по обективни икономически причини следва да бъде реализиран извън страната. Отмяната на забраната не означава да поставим износа пред снабдяването на българския пазар, подчерта тя.

На площадката на "Лукойл Нефтохим Бургас" са налични около 50 хил. тона дизелово гориво към 3 септември т.г. според информация на особения търговски управител, съобщи зам.-министърът. Това е излишък спрямо потребностите на българския пазар, добави Карадимова. Стойността на тези наличности е приблизително 73,2 млн. щатски долара, а при натрупване на допълнителни количества от производството през октомври общата стойност на задържания продукт би могла да достигне приблизително 197.6 млн щатски долара. "Лукойл Нефтохим" работи на 90 процента от капацитета и приоритетно задоволява вътрешния пазар, изтъкна зам.-министърът. 

Слави Василев от "Прогресивна България" каза, че забраната за износ няма да повлияе върху цената на дизела, защото тя ще продължи да се определя от международните пазари, но ще помогне на рафинерията и търговците на горива. Това ще освободи и складови вместимости в България, необходими на вътрешната търговия. Решението е пазарно и няма да има ефект върху цената на дизела, а ако има - ще е в посока надолу, смята депутатът. По думите на Василев цената на дизела се формира от котировката, която се влияе от войната в Украйна. 

Асен Василев от "Продължаваме промяната" попита от какво зависи котировката на дизела. Ако случайно се прави от петрол, може би цената на петрола има отношение към цената на дизела, посочи председателят на ПП и бивш финансов министър. Освен цената на дизела клиентът трябва да плати и акциза и ДДС-то, които се начисляват, така че да кажете, че това какво плаща крайния клиент няма никакво отношение към акциза и ДДС-то, е присъщо на някой, който се чуди кое "Порше" да кара, а не обръща внимание какво слага от бензиноколонката, коментира Асен Василев.

В момент, в който има недостиг на горива и цените се качват в световен мащаб, вие решавате да махнете забраната за износ и се опитвате да ни убедите, че това е добре за българските граждани, заяви той.

Според депутата това е добре за този, който произвежда дизел и ще го изнесе на по-високи цени в чужбина. По думите му цената за всички български граждани ще се вдигне.

От началото на годината насам от България са изнасяни и в момента се изнасят горива, ако има извънпазарни наличности, посочи Христо Гаджев от ГЕРБ-СДС. Но по решение от предходното НС има държавен контрол върху тази търговия, за да не се допусне дефицит, отбеляза той. Това, което предлагате, е реално да падне държавният контрол и да може бизнесът да си изнася, когато и колкото иска, смята депутатът.

Предприемате рисков ход, с който да се стигне до още по-голямо поскъпване на горивата, каза Мартин Димитров от "Демократична България" (ДБ).

В това решение за отмяна на забраната сериозно влияние има "близък олигарх до "Прогресивна България", който преди беше близък на Делян Пеевски", заяви Ивайло Мирчев от ДБ и добави, че ако всички складове в България са пълни, има възможност цената да бъде по-ниска.

Отмяната на забраната влиза в сила от деня на обнародването на решението в „Държавен вестник“.

------

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.