Исландия може да се присъедини към ЕС още през 2028 г. заедно с Черна гора, пише „Политико“.

Това ще стане, ако исландците гласуват този месец за подновяване на преговорите за членство. Според изданието Брюксел е отворен към възможността кандидатурите на двете държави да бъдат обединени в общ пакет.

Еврокомисарката по разширяването Марта Кос определя Исландия като „специален случай“ заради членството й в Европейското икономическо пространство (ЕИП) и Шенген. ЕИП включва всички страни членки на ЕС, Исландия, Норвегия и Лихтенщайн.

Кос смята, че преговорите с Рейкявик биха могли да приключат само за една-две години, ако жителите на страната решат на 29 август те да бъдат подновени.

На една скорост с Черна гора

Това би поставило Исландия приблизително в една времева рамка с Черна гора. Подгорица вече е затворила повече от половината от 33-те преговорни глави, по които трябва да изпълни критериите за членство, и се стреми да влезе в ЕС до 2028 г.

Високопоставен представител на Европейската комисия, ангажиран с разширяването, смята, че Исландия би могла бързо да настигне Черна гора. Друг представител на ЕК посочва, че при подобен график общ пакет за присъединяване на двете страни е напълно възможен.

При този вариант държавите членки биха ратифицирали едновременно кандидатурите им. Финансовото положение на Исландия също е фактор. Страната би била нетен вносител в бюджета на ЕС, докато Черна гора би била сред най-бедните членки.

Подобен подход има прецеденти. Испания и Португалия се присъединиха заедно през 1986 г., а България и Румъния - през 2007 г. През 2004 г. десет държави влядоха в ЕС едновременно и също с един договор.

Черна гора е готова за общ пакет

Черногорската министърка по европейските въпроси Маида Горчевич заявява, че Подгорица би приела кандидатурата й да бъде свързана с тази на Рейкявик и двете страни да влязат заедно в ЕС.

Исландската външна министър Тордис Колбрун Рейкфьорд Гилфадотир също допуска едновременно присъединяване в зависимост от развитието на преговорите.

Според дипломатически източник общото членство би било най-добрият възможен сценарий. Друг дипломат смята, че обединяването на кандидатурите би могло да помогне за преодоляване на евентуална съпротива от Франция, ако през 2027 г. там бъде избран крайнодесен президент, който се противопоставя на разширяването.

Първо думата имат исландците

Преди подобен сценарий да стане възможен обаче, исландците трябва да решат дали изобщо да възобновят преговорите с ЕС. Последните социологически проучвания показват почти равни позиции по въпроса.

Преговорите бяха замразени от Рейкявик през 2013 г., като една от причините беше спорът с Брюксел за риболовните права. Ако сега бъде решено те да продължат, след приключването им ще бъде необходим и втори референдум за самото членство.

Марта Кос смята, че ЕС трябва да бъде готов на гъвкав подход, за да бъде избегнат нов провал на преговорите. Спецификите на Исландия в рибарството и земеделието според нея трябва да бъдат отчетени и могат да бъдат намерени решения, които да защитят интересите и на двете страни.

В Рейкявик се готвят за тежки преговори

Исландското правителство също се готви за тежки преговори, ако избирателите подкрепят възобновяването им. Външната министърка смята, че страната е в много по-силна позиция, отколкото през 2009 г., за да договори защита на интересите си в рибарството, земеделието и природните ресурси.

При положителен резултат на референдума Рейкявик ще назначи главен преговарящ с Брюксел. Той ще бъде извън външното министерство и според министърката трябва да бъде човек, способен да обедини страната около преговорния процес.

Цените, кроната и сигурността

В дебата за ЕС присъстват и икономически аргументи. Външната министърка посочва високите цени на храните в Исландия, лихвените проценти, които са повече от три пъти над равнището в еврозоната, както и нестабилността на националната валута - исландската крона.

Сигурността също е част от дискусията. Сред факторите са заплахите на американския президент Доналд Тръмп по отношение на Гренландия, както и присъствието на руски кораби в исландската икономическа зона и опасенията за наблюдение на инфраструктурата на страната.

Външната министърка очаква референдумът за възобновяване на преговорите да бъде успешен, но евентуалното присъединяване към ЕС ще зависи както от последващите преговори, така и от второто допитване до исландските граждани.

------

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.